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《甘肃日报》登载院党委布告魏胜文署名文章《促进农业科技提高 保证全省粮食平安》
泉源:  作者:  日期:2014-03-20  点击数:

  12月27日,《甘肃日报》实际版登载永乐国际党委布告魏胜文题为《促进农业科技提高 保证全省粮食平安》的文章,全文如下。

 

《促进农业科技提高 保证全省粮食平安》

  农为国脉,食为政首。粮食平安是国度平安战略的紧张构成局部,也是完成我省与天下同步建玉成面小康社会、建立幸福美妙新甘肃的紧张保证。我省粮食固然获得了“十连增”的好势头,但粮食供需仍将临时处于构造性红利与构造性充足互补的紧均衡形态,保证粮食平安的义务依然非常艰难。
  对我省粮食平安情势的根本判别
  我省农业开展已进入汗青上最好的时期,粮食消费完成了“十连增”,2013年超越1139万吨,农业科技创新与提高奉献宏大,已成为推进农业乡村经济开展的决议性力气。
  1.粮食消费“十连增”,农业科技提高是决议性力气。我省从2007年开端以当局举动的方法鼎力推行全膜双垄沟播玉米、地膜马铃薯、全膜覆土穴播小麦等古代旱作农业新技术,粮食产量大幅度提拔,使全省粮食从2004年起完成“十连增”,粮食总产量延续跨上新台阶。在全省粮食消费中,农业科技提高奉献率到达48%,以相称于50%的天下均匀人均占据水资源量消费了相称于90%的天下人均占据粮食,用全省1/4的粮播面积消费了全省56.3%的粮食。
  2.粮食平安面对资源刚性束缚强的情势。虽然粮食比年歉收,但由于我省农业消费根底软弱、条件单薄、资源刚性束缚强,将来粮食消费平安情势堪忧。一是粮食收获面积下滑,已靠近4000万亩的“红线”;二是80%以上20-50岁、文明水平绝对较高的青壮休息力都外出打工,招致休息力严峻缺乏、吸取使用新科技的才能低落;三是种粮比拟效益低与莳植经济高效作物政策导向的叠加影响,招致农夫种粮的积极性不高;四是农业根底单薄、干旱缺水、地力降落、中低产田面积大、气候灾祸多发成为我省粮食消费的刚性束缚。农业科技界的共鸣是,将来满意日益增长的生齿对食品的需求将次要依托开展旱作农业。现实上,我省曾经用70%的旱地消费了全省80%的粮食。但由于我省旱作农区人均水资源量缺乏天下均匀程度的一半,耕地亩均水资源量约为天下均匀程度的1/4;80%以上的耕地是中低产田,地力在Ⅲ-Ⅳ品级之间,消费力程度较低;每年因干旱等气候灾祸丧失30%以上的粮食总产量。
  3.保证粮食平安面对三大潜伏题目。一是从粮食总量来看,农产品供求干系发作汗青性变化、粮食供求根本均衡,但减产压力较大、存在构造性充足的题目仍然很突出。2013年全省人均占据粮食虽与天下均匀程度靠近,但我省每年仍需从省外购入相称数目的小麦、大米,以均衡省内供需。二是从农业科技投入来看,农业投入严峻缺乏,招致支持粮食减产的技术储藏充足,难以保证粮食的可继续增收。我省农业科技的投入强度在0.24%-0.31%之间动摇,缺乏天下均匀的60%,明显低于世界粮农构造确定的农业科技投资强度1%的程度。同时,农业科研投入构造性题目突出。农业科技投入中奇迹费根本收入比例过低,呈现有钱打仗无钱养兵的景象。农业科研经费存在着严峻的过分竞争景象,公益性粮食科技常得不到富足的科研经费支持。三是从消费运营主体来看,以家庭为单位的疏散的小范围的运营方式,还是我省农业消费的次要方式,农业范围化集约化水平低。
  我省粮食消费仍有较大的增收空间及潜力
  2013年我省粮食单产242公斤/亩,人均占据粮445公斤,与天下均匀单产程度353公斤/亩和人均占据粮450公斤相比,差距达111公斤和5公斤。由于生齿添加、耕地增加、水资源充足以及情况好转等多种制约,依托现有惯例技术维持高产高效的潜力已非常无限,但经过高产优质高效种类的选育、严重要害技术的新打破、根底条件改进、中低产田改进、政策搀扶和资金投入等各项减产步伐的落实,粮食单产程度仍有很大的提拔潜力和空间。
  1.新技术推行的减产潜力是我省粮食平安的第一保证。2007-2013年7年间全省推行全膜双垄沟播玉米、地膜马铃薯和全膜覆土穴播小麦等旱作农业新技术的理论证明,新技术均匀减产率可达30%以上,年均减产粮食约75万吨-80万吨。
  2.中低产田改进的减产潜力是我省粮食平安的第二保证。一是高规范农田建立。经历标明,坡耕地改梯田后亩新增粮食可达100公斤,经过莳植绿肥、秸秆还田等泥土改进步伐,泥土无机质每添加1%,地皮产出添加10-12%;均匀亩减产粮食50公斤。现在,全省梯田化面积3200万亩,仅占0-25度坡耕空中积的46.98%,若梯田化率再进步10个百分点,加上泥土培肥步伐,估计年减产粮食70万吨。二是中低产田科技改进。研讨标明,中低产田每增加10个百分点,就有500万亩耕地成为稳产高产田,就可减产粮食25万吨。
  3.政策搀扶的减产潜力是我省粮食平安的第三保证。相干报道标明,国度实验对小麦、玉米、水稻劣种补贴,每亩可年减产粮食5公斤,我省4000万亩粮食作物估计年减产粮食20万吨。
  上述减产步伐,加上构造调解、种类创新等其他农艺步伐,到2015年后,估计全省粮食消费才能有180万吨-200万吨的增收空间。
  对保证我省粮食平安的对策发起
  1.确保5000万亩耕空中积“红线”,施行“四个万万亩增粮工程”。确保全省5000万亩耕地的“红线”,施行1000万亩全膜双垄沟播玉米、1000万亩地膜小麦、1000万亩地膜马铃薯和1000万亩油料、小杂粮等“四个万万亩增粮工程”。
  2.鼎力施行农业科技创新工程。一是强化开展作物新种类选育及种子规范化工程;二是强化综合减产技术的集成创新,施行粮食产量提拔工程;三是鼎力开展旱作集水高效农业形式,施行雨水富集叠加应用工程;四是强化推行灌区高效节水农业形式,施行节水农业工程;五是强化开展农艺农机交融工程;六是强化施行以坡改梯和中低产田改进为主的高产田创立工程,进步单元面积地皮产出服从。
  3.创新农业科技体制机制。一是对峙农业公益性和农业院校在农业科技创新中的主体位置;二是创新科技投入机制,树立健全当局主导,多元化农业科技投入和经费逐年增长机制,大幅度添加农业科研机构的根本收入投入,自创外洋的办理经历,设立农业科研自主研讨经费,推进农业科技自主创新;三是优化整合省、市、县科技资源,强化树立省级农业科技创新体系;四是美满和创新科技体制与机制。创新项目立项、效果评价、效果转化、人才培育、分派鼓励机制,创新产学研协同创新的运转机制,增强当局、科教单元、企业等各创新主体之间资源共享、资源交融、结合攻关、效果分享、效益分派、危害分管六个方面机制的研讨与探究,构成促进协同创新的长效机制;五是推行省农科院“三百”(百名副研以上科技职员、深化百村百企、推行百项适用技术)举动及“专家大院”的做法,与全省双联举动无机联合,与古代农业财产技术体系实验站无机联合,与“农业科技效劳超市”“庄稼医院”无机联合,与农业科技创新、效果转化、树模推行以及农夫培训无机联合,鼎力推行先辈适用的农业新技术。
           

 

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